2016年，农牧业局紧紧围绕旗委、政府“户脱贫、旗摘帽”的扶贫攻坚目标任务，千方百计增加贫困人口收入，确保产业扶持脱贫一批的战略部署。按照“区域发展、产业覆盖、龙头带动”的发展思路，脱贫攻坚将重点围绕产业扶持做文章。

农牧业局统筹“十个全覆盖”工程、产业结构调整、基层组织建设三项重点工作，突出“成效为本，精准实施”的原则，因户施策，在抓实产业扶持精准扶贫工作的基础上，认真落实结对帮扶机制，2016年年底实现国家级贫困全部脱贫，市级贫困人口增收20%的目标，为全面建设小康社会奠定基础。同时对新建养殖棚圈和贮草棚的贫困户，每户给予补贴1.5万元(建设55平方米硬棚、30平方米贮草棚、225平方米运动场)；对改造完善养殖棚圈和贮草棚的贫困户，每户给予补贴3000元；每户贫困户育成羊出栏补贴100元/只，每户每年补贴育成羊数量总计不超过10只；每户贫困户生猪补贴500元/口，每户每年补贴生猪数量为1口；每户贫困户肉牛出栏补贴100元/头，每户每年补贴肉牛数量总计不超过2头；对每户饲养肉羊基础母畜超过20只的，无偿为贫困户提供种畜1只。鼓励贫困人口“以种促养、以养增收”，2016年累计投入产业补贴资金655.11万元，其中牲畜出栏补贴295.35万元，种畜投放资金355.76万元（肉牛出栏补贴27.9万元、279头、188户；肉羊出栏补贴200.1万元、20010只、2596户；生猪出栏补贴67.35万元、1347口、1347户；种畜补贴资金355.76万元，杜泊种公羊1368只）。

2017年，农牧业局产业扶贫工作要继续围绕 “肉羊肉牛、优质牧草、生猪禽类、粮油果蔬、林沙资源”五大产业，以完善基础设施建设为基础，增加农牧民收入为核心，大力抓好招商引资，深入实施龙头带动战略，全面带动贫困户脱贫致富。同时按照《杭锦旗2017年脱贫攻坚行动实施方案》文件精神继续实施产业扶贫工程，我们将重点抓好以下几项工作：

一是完善小聚居配套设施建设。完善全旗建成的38处小聚居产业配套工程，小聚居产业发展要按照“龙头企业+基金+村集体+合作社+贫困户”的商业合作模式，在创新思路、扶贫攻坚、产业培育及贫困户增收等方面奠定坚实基础，集中打造一批肉羊、肉牛、生猪、奶山羊、肉鸡、马铃薯、优质牧草等种养殖示范基地，按照配套一个小聚居，带动一批贫困户脱贫的战略，不断提高贫困户种养殖收入。

二是改善农田基础设施建设。通过加强农村牧区基础设施建设，保障农牧民稳定增收。2017年实施高标准农田5.5万亩、完成秸秆还田4万亩、深松作业补贴5万亩、节水灌溉3万亩。支持西部环保公司、亿利资源集团、蒙西集团、宏倡公司等企业与大中专院校进行产学研合作，对盐碱地和沙地种植技术进行集中攻关，建设5万亩盐碱地改良示范园。

三是抓好产业发展示范引领作用。依托农牧业产业发展和产业结构调整项目，整合示范村建设资金，集中打造12个产业发展示范村。重点抓好沿河地区肉羊产业示范带、梁外牧区生态效益型草原畜牧业带和半农半牧区马铃薯产业示范带建设。在城郊核心区，依托农综现代农业园区试点建设项目，发展以休闲度假、赏花品果、采摘娱乐为主的休闲观光农业园。

四是培育农牧业新型经营主体。按照扶持一个龙头企业，带动一个产业发展的发展目标，全旗计划新培育4家带动能力强的龙头企业；整合规范专业合作组织10个；培育家庭农牧场50家。大力支持羚丰、绿美等一批本土龙头企业做大做强，将“塔拉沟”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草猪肉等逐步打造成为国内知名品牌。同时支持亿利、伊泰、宏倡等企业，建设5万亩沙地节水高效种植示范园、北牧田园现代农牧业示范基地、10万亩沙地改良示范园、隆茂营现代农牧业示范园。依托赛诺公司，打造1万只肉羊改良繁育基地。

五是提高农牧业科技化水平。加快推进全旗6个苏木镇农牧业综合服务中心建设。积极实施“新型职业农牧民培育工程”等培训项目，2017年，计划培养职业农民350人（已培训181人），培训农牧民10000人次。

六是加大牲畜出栏补贴力度。结合生猪、肉羊、肉牛产业发展壮大，牲畜出栏继续执行2016年补贴政策。贫困户育成羊出栏补贴100元/只，每户补贴数量不超过10只；每户贫困户肉牛出栏补贴1000元/头，每户补贴数量不超过2头；每户贫困户生猪补贴500元/口，每户补贴数量1口。

七是加大种畜扶贫补贴力度。结合肉羊新品种培育和绒山羊选育提高，继续加大种畜扶贫力度，政府给予贫困人口补贴。其中肉羊继续执行2016年种畜扶贫政策，调入肉羊种公羊712只，为饲养肉羊基础母畜超过20只的贫困户，配种畜1只。2017年新增绒山羊种公羊扶贫政策，调入绒山羊种公羊1430只，为饲养绒山羊达到30只以上的贫困户，配1只种公畜，种羊归村集体所有，定期调配轮换。

八是加大以紫花苜蓿为主的优质牧草和特色农作物补贴力度。结合农牧业供给侧结构性改革，推进“粮改饲”结构性调整，形成种养结合、以种促养、以养增收的发展格局。重点统筹农牧业局玉米生产补贴资金，增加贫困户政策补贴收入。引导贫困户种植优质牧草，重点是紫花苜蓿，每亩补贴300元。设施农业每亩补贴2000元。

（图/文 杨项）

本期编辑：杨项

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